Política de financiamento público para o segmento privado mercantil de ensino superior: desafios para o governo Lula (2023-2026)

Public funding policy for the private sector in higher education: Challenges for the Lula government (2023-2026)

Autores

Palavras-chave:

ProUni, Fies, Governo Lula

Resumo

O artigo analisa a trajetória do financiamento federal para o Ensino Superior Privado, com foco no ProUni e Fies, tendo como pano de fundo os governos Dilma, Temer e Bolsonaro (2012-2022). O objetivo é compreender a agenda governamental, os desafios enfrentados e as reformulações no atual mandato de Lula (2023-2026). Foram usados o Painel Orçamentário e o Relatório de Gestão do FNDE, relatório de gastos tributários do ProUni e o Censo da Educação Superior(2012-2022). O Fies teve uma expansão intensa no orçamento e de contratos entre 2012 e 2015. De 2016 a 2022, observou-se uma redução de ambos. ProUni apresentou certa estabilidade em bolsas e aumento da renúncia fiscal. Os principais desafios para o terceiro governo Lula são: alta inadimplência do Fies, empregabilidade dos graduados, inclusão educacional e evasão de estudantes. Até o momento, a implementação tem sido fragmentada.

Palavras-chave: ProUni; Fies; Governo Lula

 

Abstract

The article examines the trajectory of federal funding for Private Higher Education, with a focus on ProUni and Fies, in the context of the administrations of Dilma, Temer, and Bolsonaro (2012-2022). The objective is to comprehend the government's agenda, the challenges encountered, and the reformulations in Lula's current term (2023-2026). The following sources were consulted: the FNDE's Budget Panel and Management Report, ProUni's tax expenditure report, and the Higher Education Census (2012-2022). Between 2012 and 2015, Fies underwent a period of significant expansion in terms of budget and contracts. However, from 2016 to 2022, there was a reduction in both. ProUni demonstrated some stability in scholarships and an increase in tax waivers. The principal challenges confronting the third Lula administration are the high non-payment rate of Fies loans, the employability of graduates, educational inclusion, and student dropout. To date, implementation has been fragmented.

Key-words: ProUni; Fies; Lula’s Government

 

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Biografia do Autor

Isabella de Araujo Goellner, Universidade de Brasília

Doutoranda em Políticas Públicas e Gestão da Educação pela Universidade de Brasília-UnB, com experiência em pesquisa sobre políticas educacionais de seleção universitária, inovação no setor público, órgãos de controle e políticas públicas baseadas em evidências. Possui mestrado em Sociologia, bacharelado em Sociologia e licenciatura em Ciências Sociais pela UnB, além de Pedagogia pelo IESB. Atualmente é professora substituta no Departamento de Políticas Públicas e Gestão da Educação na UnB.

Orcid: https://orcid.org/0000-0001-5977-5052    Email: isabella.goellner@gmail.com

Cristina Helena Almeida de Carvalho, Universidade de Brasília

Doutora e mestre em Ciências Econômicas pela Universidade Estadual de Campinas e graduada em Ciências Econômicas pela Universidade Católica de Santos. É Professora Associada II no Departamento de Políticas Públicas e Gestão da Educação (PGE) na Universidade de Brasília (UnB), liderando pesquisa no CNPq sobre financiamento da educação superior. Atua na graduação e pós-graduação e pesquisa os temas relativos a políticas educacionais e ao financiamento da educação. Orcid: https://orcid.org/0000-0003-3667-3904     Email: cristinahelena@unb.br

 

 

Referências

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17/09/2024
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Como Citar

DE ARAUJO GOELLNER, I.; ALMEIDA DE CARVALHO, C. H. Política de financiamento público para o segmento privado mercantil de ensino superior: desafios para o governo Lula (2023-2026): Public funding policy for the private sector in higher education: Challenges for the Lula government (2023-2026). Revista Cocar, [S. l.], n. 27, 2024. Disponível em: https://periodicos.uepa.br/index.php/cocar/article/view/9103. Acesso em: 4 dez. 2024.